中国惊奇先生

新加坡教育模式变革，取消GEP实施全新教育模式_我的网站

恐怖游轮

一 | 近日，新加坡总理黄循财在国庆群众大会上宣布，政府将取消现行的小学高才教育计划（GEP），并计划自2027年起实施全新的教育模式。近日，杭州大厦的宝格丽专柜迎来一位新加坡客人。在客人挑选了一件饰品后，品牌员工主动将其引导至商场“即买即退”服务点。教育部长陈振声在解释这一新模式时指出，约10%的学生将受益于这一新政策，换算下来，每年约有3000多名小学生将在原校接受高才教育，而无需转校。

二 | 这一人数约占全国每年3万多名小学生的10%。从办理退税到税款到账，前后不过5分钟，客人当即竖起了大拇指。这样的场景，正在拱墅区的核心商圈频频发生。当前，杭州正加大离境退税“即买即退”网点布局，加快建设国际消费中心城市。

三 | 在新模式下，现行的GEP第二阶段测试将被取消，仅保留第一阶段的选拔测试。之后，教师将通过对学生各方面表现的观察，从小四到小六期间挑选出在特定领域表现突出的学生。这些被选中的学生将能够留在原校，继续接受针对其特长的高才教育。明年将是最后一届小三学生参加GEP选拔考试。自明年起，所有小学生将不再被分流，统一接受相同的基础教育。这一政策的宣布在社会各界，尤其是家长群体中，引发了广泛讨论。在这股热潮中，拱墅区尤为亮眼——该区目前离境退税商店达84家，其中“即买即退”商店42家。许多人对新加坡是否会彻底放弃精英教育模式表示质疑和担忧。上半年，杭州大厦离境退税总销售额超7200万元、同比增长108%，占杭州市近半壁江山。针对这一政策变化，多位专家进行了深入解读和分析。作为杭州建设国际消费中心城市的核心区，拱墅区把离境退税这件“小事”当作国际化消费环境的“大文章”来做。专家们认为，这一转变可能预示着教育模式的多元化发展，未来的高才教育将更加注重学生的全面发展，而不仅仅是学术上的精英培养。随着新政策的实施，能力较强的学生将不再被转至GEP学校就读。一张小小的退税单，正成为检验区域营商环境与消费辐射力的“试金石”。重点商圈全覆盖服务网越织越密离境退税并非新事物，但过去境外旅客要在机场离境时排队办理，耗时长、体验感不佳。2023年9月，杭州成为继北京、上海、广州之后试行离境退税“即买即退”的城市，杭州大厦等14家商店成为首批试点。所谓“即买即退”，就是把退税窗口从机场前移至商店。

四 | 作为“浙江商贸第一区”，拱墅区的商业厚度积累多年。这些学校将与其他所有小学一样，继续通过校内增益课程为能力较强的学生提供支持。2025年，该区社会消费品零售总额达1713亿元，武林CBD连续三年跻身“福布斯中国”中央商务区消费竞争力榜单前十，可谓站在这项试点的潮头。此外，适合的学生还可以参加课后的增益课程，从而在课外时间获得额外的学习机会。

五 | 但要让政策真正落地，光靠商户“自觉”远远不够。教育部将充分利用九所高才教育课程学校的专业知识和经验，在新方法下培养这些能力较强的学生。拱墅区对辖区内的商场、超市、特色街区进行全面梳理，把有意愿、有条件的商户名单摸了个清楚。具体的学校名单将稍后公布。

六 | 教育部将根据地理位置等因素选择这些学校，以确保全国学生的需求都能得到满足。值得注意的是，提供这类课后增益课程的学校数量可能会超过目前提供GEP计划的小学数目。有了底数，再组织政策宣讲，帮助意向商户加快备案。针对商场内商户普遍反映的“对申办流程无经验、政策概念模糊”等实际困难，拱墅区商务局联合区税务局简化指引，制作拱墅区离境退税“三句话版”备案操作指引及流程图，在全区商户中推广。

七 | 恒隆广场于今年4月底在武林广场亮相，拱墅区牵头组建了“恒隆广场离境退税推进群”，把商场招商负责人和区税务局业务人员拉进同一个微信群。商户有疑问，群里即时解答；政策有更新，群里第一时间送达。开业后，恒隆广场集中退付点无缝衔接。课后增益课程的设计初衷是补充常规课程，而不是替代它们。这些课程旨在进一步培养学生的优势领域和兴趣所在。这套“组合拳”打下来，成效肉眼可见。由于学生在上课时间内需与同学们一起学习常规课程，因此增益课程将在放学后举行，以最大限度地利用课余时间为学生提供额外的学习机会。截至8月，拱墅全区离境退税商店已达84家，“即买即退”商店42家，杭州大厦、国大城市广场、武林银泰、恒隆广场、新天地等商业综合体，丝绸城等特色街区，联华超市、屈臣氏、苏宁易购、京东五星、酷动数码等重要商家均纳入其中。在新的评估体系中，没有明确的比重规定。7月24日，拱墅区举办离境退税“即买即退”扩围升级工作推进会，再次提出重点商圈离境退税要全覆盖，将服务网越织越密，让退税成为随时随地发生的消费体验，全区形成“高净值客流—高密度网点—高效率退税”的正向循环。教育部和学校将根据多方面的信息，全面评估学生是否适合参加校内或课后的增益课程。这种综合评估方法确保了每个学生都能获得最适合他们发展的机会。数字赋能流程瘦身做优体验“能退”解决的是有无问题，“好退”考验的则是服务的精细化水平。虽然增益课程的训练力度会稍微减少，但能力较强的学生仍然能够通过校内增益课程获得充分的学习激发，并在多方面得到发展。近两年，离境退税“即买即退”政策持续扩围提质，退税金额上限提高至22万元，起退点降至200元，“即买即退”离境时限延长至28天，离境口岸也逐步拓展。政策覆盖更广、旅客受益更多，也对一线服务提出了更高要求。

八 | 课后增益课程也具备一定难度，主要着重于培养学生的好奇心和创造力，与常规的学术课程有显著的不同。同时，学习项目的训练强度将在中学阶段逐步提高，届时学生将有更多机会深入钻研特定领域。为此，记者专门走访了杭州大厦。从商场出入口、天桥、电梯厅到楼层主通道，“Tax Free”（离境退税）的标识都格外醒目。去年5月，杭州大厦在新B座地下一层划出专区开设首个离境退税服务办理点。

九 | 数字化成为提升离境退税服务效率的关键支撑。

十 | 在杭州大厦服务点，护照直接通过扫描仪录入，减少了手工差错和重复等待；发票采用一键导入，缩短了办理时间。在支付方式上，杭州大厦启用支付便捷退税并升级了“一键退税”，开通现金退税和支付宝实时到账两种渠道，满足不同旅客的使用习惯。对境外旅客而言，时间成本往往比退税金额更敏感。“目前，单笔业务办理时间由原来的15分钟左右，压缩至5分钟左右。”杭州大厦相关负责人表示，杭州大厦的离境退税服务已实现全品类商品覆盖，从国际名品到国潮好物，境外旅客可以“一站式购齐，一单式退税”。这些变化看似发生在流程细节中，最终提升的是境外旅客对杭州消费环境的整体感受。

十一 | 文商旅融合打开消费升级新空间除了综合性商场，老字号也在发力。都锦生从1953年开始就被列为外事接待单位，现为杭州市国际旅游访问点之一。目前，都锦生在龙游路旗舰店等三家门店都开设了退税服务点。店里柜台上摆着醒目的离境退税标识，境外游客一进门就能看到。尤其是龙游路旗舰店与都锦生故居、都锦生织锦博物馆均毗邻西湖，成为境外旅客了解杭州丝织文化的前沿阵地。“我们的店员在帮助境外客人选购的同时，会主动介绍离境退税服务。就在前几天，一位境外消费者购买了几件真丝服装，从选品到退税，都在店内顺利完成。

十二 | ”都锦生龙游路旗舰店相关负责人介绍。在拱墅区今年发布的十二项新质消费举措的框架中，离境退税更是被嵌入全链条消费支持体系之中。

十三 | 拥有大运河这样的世界文化遗产文旅资源，叠加全省领先的首店品牌集聚度，拱墅区在“浙江商贸第一区”的底色之上，正加速释放文商旅融合的消费新动能。“在网点布局上，拱墅区计划在重点商圈、景区培育一批有影响力的‘地标性’离境退税商店，同时引导国际名品店、国货潮品店、老字号、文创店等成为退税商店。”拱墅区商务局相关负责人透露，下一步将继续联合税务部门为商户提供点对点、常态化的业务指导，稳步扩大备案商户体量，持续拓宽覆盖面。当运河的水声与商圈的繁华交织，当古城的底蕴与新消费的活力碰撞，离境退税不仅是单纯的税务便利，更是与文商旅深度融合的消费生态再造，让“买在拱墅”成为杭州国际化叙事中不可或缺的章节。